براساس اساسنامه ، شرکت توانیر با هدف ساماندهی فعالیتهای تصدی دولت در زمینه بهره برداری و توسعه صنعت برق در چارچوب سیاستهای وزارت نیرو ، راهبری شرکتهای زیر مجموعه ، افزایش بازدهی وبهره وری و استفاده مطلوب از امکانات صنعت برق کشور ، در صورت لزوم انجام برخی فعالیتهای عملیاتی و همچنین کارگزاری وزارت نیرو برای انجام نظارتها و تدوین برنامه ها تشکیل شده است.در حال حاضر شرکت توانیر نظارت بر شرکتهای زیر مجموعه خود شامل: 16 شرکت برق منطقه ای ، 32 شرکت مدیریت تولید ، 42 شرکت توزیع ، سازمان توسعه برق ایران ،سازمان انرژی های نو ایران(سانا) ، سازمان بهره وری انرژی ایران(سابا) ، مدیریت پروژه های نیروگاهی ایران (مپنا) ، توسعه صنایع نیروگاهی ایراد و شرکت مدیریت شبکه برق ایران را بر عهده دارد.مجمع عمومی شرکت توانیر از افراد ذیل تشکیل شده است:
- وزیر نیرو ( رئیس مجمع عمومی )
- وزیر امور اقتصادی و دارایی
- وزیر صنایع و معادن
- وزیر نفت
- رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور
